Aprobada la estrategia española de Economía Circular



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La Estrategia “España Circular 2030” marca objetivos para esta década que permitirán reducir en un 30% el consumo nacional de materiales y recortar un 15% la generación de residuos respecto a 2010.


<p style="text-align: justify;">El 2 de junio, el Consejo de Ministros dio luz verde a la Estrategia Espa&ntilde;ola de Econom&iacute;a Circular (EEEC) ―&rdquo;Espa&ntilde;a Circular 2030&rdquo;―, que sienta las bases para superar la econom&iacute;a lineal e impulsar un nuevo modelo de producci&oacute;n y consumo en el que el valor de productos, materiales y recursos se mantengan en la econom&iacute;a durante el mayor tiempo posible; en el que se minimice la generaci&oacute;n de residuos y se aprovechen al m&aacute;ximo aquellos cuya generaci&oacute;n no se haya podido evitar.</p> <p style="text-align: justify;">Los objetivos de &ldquo;Espa&ntilde;a Circular 2030&rdquo; prev&eacute;n reducir en un 30% el consumo nacional de materiales, mejorar un 10% la eficiencia en el uso del agua y recortar un 15% la generaci&oacute;n de residuos respecto a 2010, lo que posibilitar&aacute; situar las emisiones de gases de efecto invernadero del sector residuos por debajo de los 10 millones de toneladas en 2030.</p> <p style="text-align: justify;">Su ejecuci&oacute;n se materializar&aacute; a trav&eacute;s de sucesivos planes de acci&oacute;n trienales, que recoger&aacute;n las medidas concretas a desarrollar por la Administraci&oacute;n General del Estado para implementar actuaciones en econom&iacute;a circular en Espa&ntilde;a. El primero de ellos ser&aacute; presentado a finales de 2020 y abarcar&aacute; el per&iacute;odo 2021-2023.</p> <p style="text-align: justify;">La Estrategia es uno de los elementos clave del Marco de Econom&iacute;a Circular, uno de los proyectos del Gobierno que pretende ser palanca para la recuperaci&oacute;n econ&oacute;mica tras la crisis sanitaria del COVID-19. Junto a ella, el Ejecutivo aprob&oacute; el anteproyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados que abordar&aacute; tambi&eacute;n el reto de los pl&aacute;sticos de un solo uso, y un real decreto que mejora la trazabilidad y el control de los traslados de residuos.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Objetivos</strong></p> <p style="text-align: justify;">Se estima que Espa&ntilde;a necesita m&aacute;s de dos veces y media su superficie para abastecer las necesidades de nuestra econom&iacute;a. Adem&aacute;s de los impactos ambientales que esto comporta, los datos demuestran la ineficiencia del modelo y la dependencia agravada del exterior, que hacen a nuestra econom&iacute;a m&aacute;s dependiente y vulnerable y menos competitiva.</p> <p style="text-align: justify;">Espa&ntilde;a Circular 2020 marca los siguientes objetivos para el a&ntilde;o 2030:</p> <p style="text-align: justify;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; Reducir en un 30% el consumo nacional de materiales en relaci&oacute;n con el PIB, tomando como a&ntilde;o de referencia el 2010.<br /> &nbsp;&nbsp;&nbsp; Disminuir la generaci&oacute;n de residuos un 15% respecto de lo generado en 2010.<br /> &nbsp;&nbsp;&nbsp; Reducir la generaci&oacute;n residuos de alimentos en toda cadena alimentaria: 50% de reducci&oacute;n per c&aacute;pita a nivel de hogar y consumo minorista y un 20% en las cadenas de producci&oacute;n y suministro a partir del a&ntilde;o 2020, contribuyendo as&iacute; a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).<br /> &nbsp;&nbsp;&nbsp; Incrementar la reutilizaci&oacute;n y preparaci&oacute;n para la reutilizaci&oacute;n hasta llegar al 10% de los residuos municipales generados.<br /> &nbsp;&nbsp;&nbsp; Mejorar un 10% la eficiencia en el uso del agua.<br /> &nbsp;&nbsp;&nbsp; Reducir la emisi&oacute;n de gases de efecto invernadero por debajo de los 10 millones de toneladas de CO2 equivalente.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Sectores</strong></p> <p style="text-align: justify;">Aunque la Estrategia de Econom&iacute;a Circular est&aacute; dotada de un car&aacute;cter transversal, identifica seis sectores prioritarios: construcci&oacute;n, agroalimentario, pesquero y forestal, industrial, bienes de consumo, turismo y sector textil y confecci&oacute;n. En particular, es fundamental aprovechar las oportunidades que ofrece la econom&iacute;a circular para desarrollar una industria espa&ntilde;ola centrada en el reciclaje.</p> <p style="text-align: justify;">En este marco el reto es preparar el mercado de trabajo para la transici&oacute;n a una econom&iacute;a circular y baja en emisiones, tanto desde la perspectiva de los trabajadores, adaptando sus capacidades y habilidades a las nuevas demandas del mercado a trav&eacute;s de las pol&iacute;ticas activas del mercado de trabajo, como desde la perspectiva de las empresas y Administraciones P&uacute;blicas, adaptando la cultura empresarial a los principios de la responsabilidad social empresarial, y garantizando las condiciones de seguridad y salud en los puestos de trabajo afectados por el cambio a la econom&iacute;a circular.</p> <p style="text-align: justify;">Adem&aacute;s, debe hacerse de forma que permita a las empresas ser eficientes sin incurrir en cargas excesivas, mejorando su productividad, capacidad de contratar, sus inversiones y sus oportunidades de internacionalizaci&oacute;n.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Principios, l&iacute;neas de actuaci&oacute;n y pol&iacute;ticas para el cambio</strong></p> <p style="text-align: justify;">Los principios generales que inspiran esta Estrategia son: protecci&oacute;n y mejora del medio ambiente; acci&oacute;n preventiva; descarbonizaci&oacute;n de la econom&iacute;a; el principio de &ldquo;quien contamina paga&rdquo;; protecci&oacute;n de la salud; racionalizaci&oacute;n y eficiencia; cooperaci&oacute;n y coordinaci&oacute;n entre las Administraciones P&uacute;blicas; participaci&oacute;n p&uacute;blica; desarrollo sostenible, solidaridad entre personas y territorios; integraci&oacute;n de los aspectos ambientales en la toma de decisiones; mejora de la competitividad de la econom&iacute;a y generaci&oacute;n de empleo de calidad.</p> <p style="text-align: justify;">Teniendo en cuenta estos principios, se establecen ocho l&iacute;neas principales de actuaci&oacute;n sobre los que se focalizar&aacute;n las pol&iacute;ticas e instrumentos de la Estrategia de Econom&iacute;a Circular y sus correspondientes planes de actuaci&oacute;n. Cinco de ellas relacionadas con el cierre del c&iacute;rculo: producci&oacute;n, consumo, gesti&oacute;n de residuos, materias primas secundarias, y reutilizaci&oacute;n del agua. Y las tres restantes, con car&aacute;cter transversal: Sensibilizaci&oacute;n y participaci&oacute;n, Investigaci&oacute;n, innovaci&oacute;n y competitividad, y Empleo y formaci&oacute;n.</p> <p style="text-align: justify;">Espa&ntilde;a Circular 2030 se&ntilde;ala, como pol&iacute;ticas clave para avanzar en econom&iacute;a circular, la pol&iacute;tica econ&oacute;mica, de fiscalidad, empleo, I+D+i, de consumo, la pol&iacute;tica industrial, del agua, agraria y de desarrollo de &aacute;reas rurales.</p> <p style="text-align: justify;"><strong>Modelo organizativo</strong></p> <p style="text-align: justify;">La EEEC plantea un modelo organizativo conformado por varios comit&eacute;s: Una Comisi&oacute;n Interministerial de Econom&iacute;a Circular, con representantes de los ministerios afectados, a la que le corresponder&aacute; evaluar y hacer las propuestas sobre las pol&iacute;ticas y medidas a incorporar en las pol&iacute;ticas sectoriales, as&iacute; como realizar el seguimiento y evaluaci&oacute;n de los sucesivos planes de acci&oacute;n en materia de econom&iacute;a circular, y en definitiva de la Estrategia; un grupo de trabajo en el seno de la Comisi&oacute;n de coordinaci&oacute;n en materia de residuos, con representantes auton&oacute;micos y locales, como administraciones con potestad para completar la legislaci&oacute;n b&aacute;sica y ejecutar tales medidas; y un Consejo de Econom&iacute;a Circular, como espacio de colaboraci&oacute;n p&uacute;blico-privada con todos los agentes econ&oacute;micos y sociales y otros sectores implicados en el cambio de modelo.</p> <p style="text-align: justify;">La EEEC recoge tambi&eacute;n un conjunto de indicadores para evaluar su grado de implantaci&oacute;n, que se corresponden con los adoptados a nivel europeo, dado que va a ser el marco con el que se puede comparar nuestro avance con respecto al resto de Estados miembros, al que se a&ntilde;ade la contribuci&oacute;n del sector residuos a la reducci&oacute;n de emisiones de gases de efecto invernadero.</p> <p style="text-align: justify;">En definitiva, Espa&ntilde;a Circular 2030 se configura como un documento marco que permitir&aacute; a Espa&ntilde;a avanzar hacia una econom&iacute;a circular a trav&eacute;s de la puesta en marcha de distintos planes de acci&oacute;n. Conforme se vayan ejecutando las diferentes acciones, se ir&aacute;n evaluando sus efectos y, en su caso, podr&aacute;n realizarse los ajustes necesarios para conseguir los objetivos previstos tanto en los planes de acci&oacute;n como, en definitiva, en la Estrategia para 2030.</p> <p style="text-align: justify;">Source: <a href="http://economiacircular.org/NL/nt/040620/noticia4.html" target="_blank">econom&iacute;acircular.org</a></p>